作者 王伟炳
为更好建设应对灾害发生时公共卫生体系的应对能力，4月14-22日，复旦大学公共卫生学院姜庆五教授一行四人，与东京大学的上昌宏教授等组成考察组，对遭受地震、海啸与核辐射的重灾区日本福岛县相马市和南相马市进行了访问，并对两城市的市长、医疗机构、非政府组织及临时安置房的灾民进行调查，了解灾害发生后政府与社会对核辐射的应对与救治措施及灾后的恢复等情况。考察组前往“限制进入区”实地考察地震、海啸和辐射对居民生活与环境的破坏情况。
考察组在南相马市与樱井市长进行了会谈，樱井市长高度赞扬了中国专家一行的国际主义精神和求真务实的科研作风，并向考察团介绍和再现了事故发生当时的种种难以忘怀的情形。研究团访问了南相马市立综合医院，该医院是离福岛第一核电站距离最近的一所综合医院。人们害怕核辐射而纷纷逃离家园，在最困难时，人口7万人的南相马市只有留下了1万多人。医院在最困难的时候，院长带领留下的5位医生，完成了医疗、护理及后勤保障。医院医务人员介绍了他们在应对灾难过程中的面临的具体问题时的积极做法，如人员移动避难、医务人员的离失，灾后人口的老年人口比例迅速增加、及核辐射的处理等问题。考察组还拜访了相马市市长，充分了解了日本地方政府在应对事故的过程中的决策和组织过程，政府通过雇佣公司、志愿者和僧侣等人员组成的除染小组进行广泛细致的作业后，该市逐渐恢复了正常生活和农业、渔业生产，给考察队留下深刻的印象。考察组详细了解了该市目前的恢复情况以及对核辐射后期的应对措施。
在经过东京的途中，考察组还访问了东京大学，与东京大学医科学科学院的上昌宏教授、核物理学专家早野龙五教授、国际保健政策学专家涉谷健司教授等交流了海啸、地震和核辐射发生时各机构的应对措施，并就两方研究人员在重大灾难事故的处理和应对等方面合作的形式进行了广泛讨论，双方计划于今年的11月和明年分别在日本和中国召开相应的研讨会。期间，考察组拜见了曾担任日本文部科学副大臣的日本民主党参议员铃木宽先生，并对日本中央政府在应对地震及核事故时的应急措施和能力等方面进行了广泛的讨论。研究组访问了广岛，在广岛大学杨小平顺先生的带领下，参观和了解1945年广岛原子弹爆炸前后的历史和现状，并对涉及的相关学术问题进行了讨论。
为将东日本大地震及福岛核事故灾区的相关经验介绍到中国，考察组与东京大学的专家计划出版专著，并邀请在相马地区从事医疗援助活动的东京大学医科学研究所等日方医师、学者参与该书的写作。考察组认为，地震与核事故是大规模灾害，必须让全世界引以为鉴，希望把福岛各位的经验、分析及相关措施变成有益的知识。此外，研究团也计划以中文论文的形式向中国的读者介绍灾害处理经验。考察期间日本相关媒体关注并报道了考察组的活动。